发布时间：2024-12-21 11:17:55 来源: sp20241221
对话人：
常 晋 本报评论员
崔文佳 北京日报评论员
王庆峰 南方日报评论员
常晋：习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。在今年全国两会上，“新质生产力”成为高频词。北京和广东都是科技资源富集地区，是发展新质生产力的前沿地区，也都将其列为全年经济社会发展的重要工作。因地制宜发展新质生产力，两地如何“破题”？
崔文佳：新一代数字科技不仅是发展新质生产力的重要内容，更是促进科技创新的重要引擎。北京数字经济增加值占地区生产总值的比重超过四成。基于产业优势，北京以“数”为先，抢占“新”机。加快制度建设，丰富应用场景，提前布局数字基础设施，构建数据资产登记、评估、交易等基础平台……打破数据供需壁垒，让数据资源的价值快速释放出来，能够为发展新质生产力打开突破口。
王庆峰：因地制宜发展新质生产力，关键在于培育形成新产业。广东坚持实体经济为本、制造业当家，始终紧跟并把握科技前沿变化，不断壮大战略性新兴产业，积极发展未来产业。比如，广东抢抓发展机遇，转型为新能源汽车第一大省，全国每4辆新能源汽车就有1辆是“广东造”。同时，锚定智能化这一新方向，推动自动驾驶与车联网产业快速发展，建立起较为完整的智能网联汽车测试应用体系。持续开辟产业发展新赛道，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，方能夯实新质生产力发展的产业基础。
常晋：科技创新是发展新质生产力的核心要素。因地制宜发展新质生产力，必须紧紧围绕实现高水平科技自立自强的要求，打好关键核心技术攻坚战，积聚力量进行基础性引领性攻关，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现。这方面广东有何新亮点？
王庆峰：对各地来说，关键是立足自身实际、发挥比较优势，找到适合自身的方法路径。纵向上，广东构建囊括“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新链，让科技创新不再局限于单一领域、特定环节。横向上，广东强化粤港澳创新协同、资源共享，推进粤港澳大湾区国家技术创新中心建设，积极联合港澳科技力量深度参与重大科研攻关任务，激活融通创新的一池春水。以系统思维、整体眼光看待科技创新、整合科技资源，各领域各环节相互支撑、科技和产业共生共荣，才能不断激发科技创新的潜力。
常晋：生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。发展新质生产力，必须全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。这既是发展命题，也是改革命题，要求深化经济体制、科技体制等改革，打通堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。对此北京有什么新思路？
崔文佳：如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。破除制约新质生产力发展的各类障碍，与疏解非首都功能谋发展的目标不谋而合。当前，北京已进入减量发展的新阶段，越是减量发展，越要依靠科技创新赋能，越要深化重点领域和关键环节改革。清除隐性壁垒，优化营商环境，优服务、调结构、转动能，以“减量”提升效率、激发活力，一减一增中蕴含着高质量发展的辩证法。
常晋：创新之道，惟在得人。发展新质生产力，还需畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，形成良好的培养模式、人才结构与发展氛围。两地有哪些新做法？
崔文佳：的确，人才是发展新质生产力的第一资源。北京大力培养集成电路等重点产业急需紧缺人才和复合型人才，更大力度保障各类科技企业引进优秀高校毕业生，试行自然科学基金项目经费“包干制”，为科研人员“减负松绑”，并为来京创业、留学、居住的海外人才提供一站式服务。持续优化人才发展生态，方能不断厚植新质生产力发展的土壤。
王庆峰：创新驱动本质上是人才驱动。近年来，广东加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，赋予科研人员更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。同时，大力弘扬科学家精神，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，让更多千里马竞相奔腾。2023年末，深圳推出人才新政30条，提出不唯地域引进人才、不问出身培养人才、不求所有开发人才、不拘一格用好人才、不遗余力服务人才，凸显了求贤若渴的态度和诚意。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，将为发展新质生产力提供强大的人才支撑，为经济社会高质量发展持续注入澎湃动能。
《 人民日报 》（ 2024年03月28日 05 版）
(责编：岳弘彬、曲源)