走中国特色人权发展道路 推动国际人权事业健康发展

　　近日，在瑞士日内瓦举行的联合国人权理事会国别人权审议工作组第四十五届会议，一致通过中国参加第四轮国别人权审议报告。会议现场响起热烈掌声，很多国家代表向中国代表团表示祝贺。审议主要报告员国阿联酋常驻日内瓦代表在发言中感谢中国代表团积极参与这一进程并编写报告。审议过程中，120多个国家积极评价中国人权事业进展，充分肯定中国在促进和保护人权方面作出的不懈努力。

　　中国人权事业取得历史性成就

　　联合国国别人权审议机制是各国在联合国框架内就人权问题进行平等坦诚交流，开展建设性对话与合作的重要平台。中国曾于2009年、2013年和2018年参加前三轮审议。今年1月23日，联合国人权理事会对中国进行第四轮国别人权审议。中国政府高度重视此次审议，派出由20多个部委及西藏自治区、新疆维吾尔自治区、香港特别行政区、澳门特别行政区政府代表组成的中国政府代表团，赴日内瓦出席审议会议，同各方进行建设性对话。

　　在第四轮国别人权审议会议上，中国政府代表团团长、中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭全面宣介了中国人权发展道路和巨大成就，强调中国坚持把尊重和保障人权作为治国理政的重要工作。中国坚持以人民为中心，努力让老百姓过上更好的日子，坚持人民主体地位，确保人民成为国家、社会和自己命运的主人，坚持平等共享人权，让人人同享人生出彩的机会。在中国式现代化进程中，中国坚持走和平发展道路，弘扬全人类共同价值，倡导以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权，不断书写人权事业发展新篇章，为世界人权事业贡献中国力量。

　　中国为此轮审议向联合国人权理事会提交的《国家人权报告》，介绍了中国人权发展道路、理念和成就。中国如期实现了第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。不断发展全过程人民民主，推进人权法治保障，坚决维护社会公平正义。建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，大力改善人民生活环境质量。有力应对新冠疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。坚持各民族一律平等，尊重群众宗教信仰，保障各族群众合法权益。严厉打击各类违法犯罪，保持社会长期稳定。

　　中国共产党第二十次全国代表大会擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确提出“坚持走中国人权发展道路，积极参与全球人权治理，推动人权事业全面发展”。中国推进中国式现代化的进程本质上就是实现社会公平正义和不断推动人权事业发展的进程。

　　中国的人权发展道路坚持中国共产党领导，保证人民当家作主，坚持平等共享人权，推进各类人权全面发展。坚持尊重人民主体地位，保障人民民主权利，充分激发广大人民群众积极性、主动性、创造性，让人民成为人权事业发展的主要参与者、促进者、受益者。坚持从中国实际出发，把人权普遍性原则同中国实际结合起来，从中国国情和人民要求出发推动人权事业发展。坚持以生存权、发展权为首要的基本人权，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想。

　　多国积极评价中国人权事业进展

　　在国别人权审议的互动环节，多国代表对中国在各人权领域取得的巨大成就和对世界人权事业发展作出的不懈努力给予充分肯定和赞赏。主要包括：赞赏中国政府完成了《国家人权行动计划（2016—2020年）》中的所有既定目标和任务，以及在促进、保护和尊重人权方面作出的承诺和取得的进展；赞赏中国在扶贫和提前实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标方面取得的重大进展，以及为全球减贫和发展作出的重大贡献；赞赏中国自第三轮国别人权审议以来，颁布了一系列法律并修订了现行法律，改善了对人权的保护；赞赏中国在加强妇女、儿童、老年人、残疾人权利方面以及实现发展、扩大和改善全民教育和卫生系统并提供充足住房方面所作出的努力；赞赏中国在缩小城乡发展差距和确保城乡工人的平等就业，以及履行打击强迫劳动的国际义务方面所作出的努力；赞赏中国建设性地参与普遍定期审议，几乎接受了上一个审议周期的所有建议，并积极支持联合国人权机制工作；赞赏中国政府在政治体制和发展道路上所选择的适合中国国情的人权发展道路，以及确保平等享有人权和实现共同繁荣的中国式现代化道路；赞赏中国在推动批准一系列国际人权文书方面取得的进展；赞赏中国尊重并确保属于少数民族和宗教少数群体的人的权利。

　　很多国家在发言中肯定中国以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，不断提升人权保障水平；实施乡村振兴战略，扎实推进共同富裕；坚持绿水青山就是金山银山的理念，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护；实施健康中国战略，提升公民全生命周期健康水平；建成全球规模最大的5G和光纤宽带网络，让中国人民生活更加便利。

　　多个国家还赞赏中国弘扬全人类共同价值，坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢、共同发展的理念；赞赏中国提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，认为三大全球倡议有利于更好地实现全人类的生存权、发展权等基本人权；赞赏中国在联合国人权理事会等多边人权机构中提交一系列决议，致力于维护国际公平正义、提升发展中国家代表性和话语权，同30多个国家和地区开展人权对话磋商，促进交流互鉴、共同进步；赞赏中国共建“一带一路”倡议帮助共建国家摆脱贫困，夯实促进和保护人权的基础；赞赏中国通过“小而美”、惠民生的发展援助项目帮助项目所在地提升发展水平、增进民生福祉，期待继续同中方开展务实合作。

　　审议期间，中国宣布将采取30项人权保障新举措，涉及增进民生福祉、加强人权法律保障、促进国际人权合作、支持联合国人权机制工作等方面。中方坦诚务实的态度、高效有序的组织得到各方赞赏。

　　为推动世界人权事业提供中国智慧和中国方案

　　中国长期向广大发展中国家提供不附加任何政治条件的发展援助。中国开展对外援助70多年来，共向160多个国家和国际组织提供了援助，帮助受援国增强自主发展能力，改善人民生活，促进经济发展和社会进步。中国继续推进共建“一带一路”倡议，不断以自身新发展为世界提供新机遇，10年间为共建“一带一路”国家创造42万个工作岗位，让将近4000万人摆脱贫困。2018年以来，中国与30多个国家和地区举行了人权对话与交流，举办“全球人权治理高端论坛”“南南人权论坛”等国际人权会议，促进各方加强交流互鉴。

　　不少发展中国家在审议中表示，中国人权发展道路符合中国国情、契合人民愿望，坚定了全球南方国家的信心，为各国特别是发展中国家自主探索人权发展道路提供了全新选择。这些国家渴望了解中国的经验做法，希望继续举办人权领域国际交流活动，推动各方凝聚共识，并普遍期待中国在全球人权治理中发挥引领作用，维护国际公平正义。

　　中方代表表示，中国倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，以自身新发展为世界提供新机遇。中国将继续以人类前途为怀、以人民福祉为念，坚定团结“全球南方”，同广大发展中国家同呼吸、共命运，提出更多符合发展中国家共同利益的倡议主张，同各方一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。

　　中国参加审议报告通过后，许多国家向中国表示祝贺，同时祝贺中国第六次当选联合国人权理事会成员国并开始新一轮任期，期待中国作出新的贡献。

　　陈旭在审议报告通过后表示，今年是中华人民共和国成立75周年。中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。在实现这一宏伟目标的进程中，我们将让现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民，不断提升人权保障水平，促进人的自由全面发展。中国在推进自身人权事业高质量发展的同时，将始终高举和平发展、合作共赢旗帜，坚持立己达人、胸怀天下。中方愿同国际社会一道，坚定不移地促进和保护人权，积极参与全球人权治理，弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体，共同建设更加美好的世界。

　　《 人民日报 》（ 2024年01月31日 03 版）