在监督中学习 在学习中监督——民进中央2024年民主监督工作培训班侧记

　　“专项民主监督工作启动以来，作为特邀专家，我参加过很多次会议和培训活动。民进中央的培训班我从来都不会缺席”，民进中央人口资源环境委员会副主任、水利部南水北调规划设计管理局教授级高级工程师杜梅每次都对民进中央举办的民主监督工作培训班充满期待，“因为每次都能学到新知识。”

　　在对口江西省开展长江生态环境保护民主监督进入关键的第四年之际，民进中央2024年民主监督工作培训班近日在江苏苏州举办。三天时间，六场专题讲座，一场分组讨论，一次现场教学，一场交流发言，此次培训班的学习强度考验着每一位“同学”的“消化”能力。

6月24日，民进中央2024年民主监督工作培训班在苏州开班。图为开班式现场。　　民进中央供图

　　如何保护母亲河？

　　开班当日，第一节课就干货满满。民进中央长江生态环境保护民主监督工作特邀专家、华东师范大学地理科学学院教授陈振楼，用两个小时的时间系统地阐述了长江流域水环境安全面临的主要挑战、水污染控制与水生态修复策略、长江生态环境保护民主监督关注重点等内容，还分享了个人参与长江生态环境保护民主监督调研工作的心得体会。

　　听完陈振楼的讲述，民进江苏省委会调研处一级主任科员康鹏感受颇深，特别是一些实例分析，让他在实际工作方面得到很多启发：“民主监督听起来好像很远，但其实就在我们身边，它关注的问题与我们的日常息息相关。”

　　生态环境部综合司督查专员凌江授课的关键词则是“美丽中国”。2023年底，《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》印发实施，是指导全面推进美丽中国建设的纲领性文件。

　　凌江从美丽中国建设的战略部署、面临的形势以及策略与重点三个方面进行了解读。同时还结合今年上半年第三轮第二批中央生态环境保护督察通报的典型案例，为参培人员画出了一幅理论和案例兼具的思维导图。

　　农业农村部长江流域渔政监督管理办公室主任江开勇从方法和成效两方面回顾了过去禁渔工作的经验和问题，并解读了国务院办公厅日前印发《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》，明确了下一步工作方向。

　　“科学、专业的授课指导使我受益良多。”民进淮安市委会专职副主委张智勤在课后表示，“推动切实解决问题是民主监督的特色。要做到监督到关键处，专业指导至关重要。如果没有形成专业的意见，监督可能变成热热闹闹走过场。”

　　怎样做民主监督？

　　“专项民主监督是民主监督的新实践，也是处于探索中的新领域和新任务。”在开班式上，民进中央副主席何志敏强调。当前，除民进中央对口江西省开展长江生态环境保护民主监督外，重庆、安徽、湖北等7个民进省级组织开展与长江生态环境保护相关的专项民主监督；其他19个民进省级组织根据当地党委统一部署也开展不同主题的专项民主监督工作。

　　尽管此前已有一定工作经验，但对于很多民主党派机关干部和民主党派成员来讲，对民主监督的了解和认识仍然不够深入、全面。

　　因此，此次民进中央民主监督工作培训班将理论和实践相结合，特别邀请了有关专家，从理论层面剖析了民主党派民主监督的有关问题，为参培人员提供了一个清晰的认识框架。

　　作为一名长期从事民主监督工作的专职干部，民进中央参政议政部民主监督工作处的张登舟系统地回顾和梳理了民进中央开展专项民主监督工作的历程、经验做法。同时，他还结合自身经历，分享了民主党派机关专职干部围绕专项民主监督主题抓好学习，做好调研会议活动的组织协调，撰写调研报告、监督报告等方面的经验。他认为开展专项民主监督工作是一个很有朝气的工作，既要创新也要务实，通过发现问题和帮助解决问题相结合，真正发挥民主监督的独特优势和作用。

　　民进江西省委会专职副主委崔传鹏则是围绕民主党派省级组织如何做好专项民主监督的配合协调服务工作，从做什么、怎么做、怎么做得更好三个方面进行了详细的介绍。他分享的“江西经验”让民进中央文化艺术委员会副主任阮可印象深刻，尤其是让政府工作人员到党派机关挂职协助开展工作这种“反弹琵琶”的做法，充分体现了民主监督是协商式、合作式监督的特点。

　　据了解，长江生态环境保护民主监督工作进入第四年，民进中央强调要总结经验，推动全会民主监督工作更加制度化、规范化。为此，民进中央参政议政部对本次培训班课程进行了精心设计，既有理论阐释和政策宣讲，也有案例分享、经验交流和现场考察。既是培训班，也是工作推动会，更加强调提升民主监督工作质效、凸显实操性，目的就是通过培训交流，共同推动民进民主监督工作取得新进步、新成绩，积极助力国家高质量发展和中国式现代化建设。

参培人员在苏州生态涵养发展试验区消夏湾湿地生态安全缓冲区项目进行现场学习。　民进中央 供图

　　带着好学的心来也带着问题来

　　“云南在水域治理方面是不是更擅长湖泊这种水体？有哪些先进经验可以分享？”

　　“湖北在长江堤防方面很有经验，能否具体说说有哪些举措？”

　　“桂林市在生态环境部2023年公布的全国地级以上城市地表水环境质量状况排名中名列第五。漓江的生态修复工作更关注哪些问题？”

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　　理论授课结束后，参培人员分为5个小组进行交流研讨，会议厅内热火朝天。

　　“在民主监督工作中，黑龙江依托地市组织开展调研，广东、辽宁将民主监督与思想政治建设与重点协商教育工作相结合，四川和安徽都与当地党委政府建立了一系列沟通协调机制，这些工作方法都让我们很受启发。”民进重庆市委会参政议政处四级调研员郑常艳在参加完小组讨论后这样总结。

　　每一个来参加培训班的干部，不仅是带着一颗好学的心而来，也带着问题而来。

　　民进陕西省委会参政议政部四级调研员肖坤在会上坦言：“缺少大气污染治理方面的专家学者长期困扰着民进陕西省委会，这块‘短板’导致很多工作没法开展。”

　　话音未落，民进徐州市委会副主委、中国矿业大学力学与建筑学院教授王文顺立刻“举手”：“我们矿大有这方面的专家，可以提供支持。”“面对面”让交流的效果立竿见影。

　　讨论的过程，是汇聚不同观点、引发深入思考的过程。如何让这个过程实现得更充分，也是本次培训班的重点。因此，参培人员还到苏州生态涵养发展试验区消夏湾湿地生态安全缓冲区项目进行现场学习，边看、边问、边讨论。

　　认真学习时，时间总是过得很快。为期3天的培训班很快就到了尾声。学员们意犹未尽，并对未来做好专项民主监督工作提出了诸多建议：“不断加强民主监督理论研究，对民主监督内容、形式、方法等进一步梳理和提炼，为省级组织工作提供指导意见”“希望扩大培训范围，可以让更多地市级组织有接受培训的机会”“民进中央应根据省级组织的民主监督任务，加强分类指导”……

　　“本次培训班内容丰富，我们大家收获颇丰。”民进中央参政议政部部长，长江生态环境保护民主监督工作领导小组办公室副主任黎晓英在结业式上肯定了本次培训班的成效，同时也对长江生态环境保护民主监督的下一步工作进行了部署：“随着工作的深入推进，后续我们在监督工作中可能会面临更多深层次的矛盾和问题，长江流域生态环境保护和高质量发展正处于关键时期，要加强谋划，有序推进，做好长江生态环境保护民主监督工作的‘后半篇文章’。”(完)(《中国新闻》报作者尹李梅报道)

【编辑:邵婉云】