新中国最大的银行资金盗用案尘埃落定

　　办案法官解码潜逃20年“红通人员”许国俊案：

　　新中国最大的银行资金盗用案尘埃落定

　　羊城晚报记者 张豪 董柳 通讯员 范兴龙 吴静怡 简爽

　　2023年12月13日上午，江门市中级人民法院的法庭上，中国银行开平支行原行长许国俊始终低着头，等待着法官对自己作最后的宣判。

　　“许国俊因犯贪污罪、挪用公款罪数罪并罚决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对犯罪所得及其孳息予以追缴。”随着一声清脆的法槌敲击声，历经20多年，“新中国最大的银行资金盗用案”——中国银行开平支行案终于尘埃落定，许超凡、余振东、许国俊3名主犯最终全部受到了法律制裁。

　　参与审理该案的江门市中级人民法院刑二庭法官翁儒科如释重负。“三名主犯全部到案受审，彰显了我国政府有逃必追、一追到底的决心。”

　　潜逃20年终被强制遣返回国

　　说起中国银行开平支行案，相信很多人不会感到陌生。

　　时间追溯到2001年10月，中国银行广东省分行发现江门开平支行账目有4.83亿美元亏空，向时任开平支行行长许国俊核实时，却发现许国俊及前两任行长许超凡、余振东同时失踪，此时的三人已经从中国香港、加拿大逃往美国。震惊全国的中国银行开平支行案案发。

　　“外逃是许国俊等人早已精心策划好的后路，此前三人及各自的妻子分别通过假离婚、假结婚获取美国绿卡。”翁儒科介绍。

　　同年11月，公安部通过国际刑警组织对许国俊等人发布红色通报。之后，专案组办案人员多次赴美就本案开展中美刑事司法协助。

　　2002年12月，经我国向美方提供相关证据，美国司法机关向许国俊等人发出逮捕令，同时冻结了三人所有银行账目，三家人踏上了惶惶不可终日的逃亡之路。同月，余振东在美国洛杉矶被捕；2004年，许国俊和许超凡也相继被捕。但由于三人均已获得美国绿卡，当时无法直接遣返回国。

　　2004年4月，经我国劝返，余振东最早认清形势，自愿回国受审。2006年，江门市中级人民法院对余振东以贪污罪、挪用公款罪数罪并罚，判处执行有期徒刑12年。

　　但许超凡和许国俊，选择了和余振东相反的道路。

　　“尽管我国多次派员对二人进行劝返，但二人始终抱有侥幸心理，认为可以滞留在美国逃避中国的审判，拒不接受遣返。”翁儒科说，2009年，许超凡和许国俊二人在美国因洗钱等罪名分别被判监禁25年、22年。

　　中央追逃办成立后，反腐败国际追逃追赃工作不断深入推进。2018年7月，许超凡最终认清形势，放弃利用美国司法制度对抗追逃。在美被羁押近13年后，他自愿选择被遣返回国受审。

　　负责承办该案的法官正是翁儒科。“2021年10月，鉴于许超凡自愿回国受审，到案后如实供述，具有自首减轻处罚情节，法院依法对其判决执行有期徒刑13年。”

　　但是，许国俊仍然执迷不悟，拒不接受遣返，最终中方放弃对其劝返，转而动用外交、司法、执法合作等国家力量，最终于2021年11月，促成美国政府将许国俊强制遣返回国。至此，“新中国最大银行贪污案”三名主犯全部归案。

　　“2001年10月12日、2021年11月14日，这两个时隔20年的日子，是我终生背负的特殊日子：20年前仓皇外逃、负隅顽抗，20年后强制遣返、终受惩罚，这两个日子早已成为了我下半生的注脚。”归案后，许国俊在忏悔书中如是写道。

　　三名主犯量刑如何区分？

　　“从罪责上看，许超凡、余振东、许国俊作为中国银行开平支行前后三任行长，共同实施本案犯罪，在贪污、挪用公款的发起、策划、实行、使用等过程中均起到主要作用，许超凡罪责最深，余振东次之，许国俊再次之。”翁儒科说。

　　但是从情节上看，翁儒科分析，许超凡、余振东是自愿接受遣返回国，系主动归案，构成自首，具有法定减轻处罚情节；许国俊被强制遣返回国，属被动到案，没有自首这一减轻处罚情节。法院在审判中严格落实宽严相济刑事政策，对主动自愿回国投案自首的依法宽大处理，对许超凡、余振东作出了上述减轻处罚处理。

　　“许国俊贪污数额特别巨大、挪用公款数额巨大，数罪并罚后依法应当判处无期徒刑或者死刑，鉴于他到案后配合办案，如实供述自己的罪行，法院在法定刑幅度内对其从轻处罚。”翁儒科说。

　　2023年12月13日，江门市中级人民法院对许国俊贪污、挪用公款案进行公开宣判，以贪污罪、挪用公款罪数罪并罚对被告人许国俊决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对犯罪所得及其孳息予以追缴。许国俊表示服从法院判决，不上诉。

　　“境外不是避罪天堂”

　　“许国俊的罪责虽没有许超凡、余振东重，但他在外逃后负隅顽抗，耗费大量国家资源，造成十分恶劣的社会影响，主观恶性及人身危险性重于许超凡、余振东，量刑也自然要比二人重。”翁儒科解释道。

　　翁儒科说，从该案三名主犯的选择及最终的判决结果来看，余振东无疑是最幸运的，他最早作出回国受审的决定，没有在境外消耗太多时间，刑期最短，已经在2016年刑满释放，重获自由；许超凡前期选择对抗，后期迷途知返，也获得相应的减轻处罚，刑期至2031年7月10日届满；最悲哀的是许国俊，自以为境外是避罪天堂，不但在美国受审服刑，被强制遣返回国后还要面临我国法律的审判，最终也失去通过自首获取减轻处罚的机会，落得被判处无期徒刑的结局。

　　“外逃人员配合劝返、接受遣返主动归案，与执迷不悟、负隅顽抗被动归案，将面临不同的法律后果。”翁儒科表示，本案也警示那些外逃的犯罪分子，境外不是法外之地，避罪没有天堂，迷途知返才能重归正道，越早投案，从宽处罚的机会、幅度就越大，实现新生的时间就越早。

　　专家点评

　　“开平支行案”的审判是依法追逃追赃、惩治腐败具体实践

　　“中国银行开平支行案三名主犯全部到案受审，体现了我国追逃追赃工作的规范化、法治化、专业化水平不断提升，传递出继续加大反腐败国际追逃追赃工作力度，决不让腐败分子逍遥法外的强烈信号。”广东省人大代表、江门市第一职业高级中学校企办副主任黎永梅表示。

　　广东省人大代表、广东凌志律师事务所主任张杰表示，人民法院在对该三名主犯审判过程中，不仅仅认定犯罪事实，还充分考虑法定的减轻处罚情节，三名主犯的量刑差异，正是人民法院依法办案、精准审判的体现，既掌握政策、区别对待，提高精准度、体现人性化，又维护了法律的尊严和底线，是依法追逃追赃、惩治腐败的具体实践。

　　“对余振东和许超凡的宽大处理，传递了追逃追赃工作的鲜明政策导向，释放了鼓励外逃犯罪嫌疑人主动投案自首的强烈信号。许国俊的结局则是有力的警示和震慑，再次强有力宣示了党中央有逃必追、一追到底以及锲而不舍、不胜不休的坚定决心。”中国政法大学国际教育学院副院长曾涛点评道。(羊城晚报) 【编辑:曹子健】