“群雁强基”促乡村振兴

　　前不久，在江苏省高邮市临泽镇小葛村的明兰合作社鱼苗繁殖基地，村党总支书记、村委会主任祁志芳带着挂职副书记居天池开展日常巡场。居天池一到岗，就被安排跟进小葛村今年的村集体经济发展特种水产品育苗项目。“重要工作、关键岗位最能锻炼人，也最能成就人。”谈到“师带徒”“老带新”秘诀，祁志芳说。

　　近年来，高邮市扎实推进“群雁强基”计划，聚焦提学历、提待遇、提能力“三提”统筹实施村干部“市招镇聘村用”制度、村干部学历提升“双百”行动、村集体经济增收奖补激励机制和“群雁齐飞促振兴”培养计划等一系列举措，村干部队伍的基本结构、整体素质、工作作风得到明显提升，先后涌现出一批江苏省优秀党员、江苏省“百名示范”、扬州市“千名领先”等一批村党组织书记典型，为村后备人才培养提供了鲜活的身边案例。

　　一个民情记录本、一支笔、一沓自己制作的简易名片，就是高邮镇十里村2022年新聘村级工作人员佘佳慧走村入户的标配“三件套”。作为全市村级工作人员“市招镇聘村用”的首批新聘人员，佘佳慧在不到两年的时间里，走访了18个村民小组、1105户村民。“农田灌溉、困难群众救助、道路汛期浸水抢险……通过干好一件件为民服务实事，我各方面素质能力都得到锻炼成长。”佘佳慧说。

　　村级发展离不开一支支成熟的干部梯队，高邮市将村干部队伍分为村党组织书记、村党组织书记后备人才、新聘工作人员3个类别，因人施策分类培养。近期，在党纪学习教育中，开展村党组织书记每周一学，把纪律教育“一案一警示”作为新调整村干部的“首课”，以反面典型案例拧紧廉政“发条”，从廉政教育、挂职锻炼、定岗培育、分类集训、擂台比武等方面加大培养考核力度，着力打造一支政治靠得住、能力过得硬、成长看得见、口碑立得好的“群雁”队伍。

　　坚持严管厚爱结合、激励约束并重，高邮市把乡村振兴实绩和群众口碑作为村干部考核评价关键指标，建立和完善村干部选拔、监督和激励机制，实现村干部的“进退留转”。2023年，累计提拔28名新聘工作人员进入村“两委”班子，兑现村干部发展壮大村集体经济创收奖143.8万元，通报一批违纪典型案例，以案正风、以案明纪。“我们将进一步树牢实干导向，坚持重奖重用的目标不变，重罚严纠的态度不改，真正让村干部能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。”高邮市委常委、组织部部长、统战部部长许辉说。

　　《 人民日报 》（ 2024年05月07日 19 版）