从网格化管理入手 以信息化支撑发力

发布时间:2024-12-25 21:22:25 来源: sp20241225

自贵州省黔南布依族苗族自治州基层社会治理工作开展以来,黔南州委、州政府推动各级党委政府抓落实、督导问效,全面构建社会治理现代化新格局,全国市域社会治理现代化试点通过省级验收,在全国30个少数民族自治州中率先创建全国法治政府建设示范州,平安黔南、法治黔南建设迈上新台阶。

强基固本

“这飞线充电的隐患多大啊,已经出现好多起安全事故了,我们小区还是要加强管理……”不久前,在黔南州都匀市广惠街道平桥社区鸿安小区的居民议事会上,小区居民齐聚一堂,畅所欲言,就小区的规划建设管理,诉说着自己的想法见解。最终在社区网格工作的推动下,所有难事迎刃而解。

近年来,黔南州把强基固本作为重中之重,整体性谋划、体系化推进基层基础工作,深入推进“一中心一张网十联户”(综治中心、网格化服务管理、以十户左右标准划分联防联治服务单元)基层社会治理机制,深化乡镇(街道)管理体制改革,赋予乡镇审批、服务、执法等权限,实现“一支队伍管执法”全覆盖,建立“镇街吹哨、部门报到”机制,着力打造权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的治理体系。

黔南州全覆盖建立村级事务准入清单,深化应用村级基础数据“一张表”填报平台,实现“一次采集,多方共享”,推动1044个企(事)业单位党组织、4.6万余名在职党员下沉到社区报到。

同时,黔南州建立乡镇领导包村、干部到村任职常态机制,要求乡镇下沉到村干部不得低于在岗人数的50%。常态化开展政法信访系统大走访,建立包村(社区)警长机制,推动“三官一律”下沉包联到村,实现一村一警(警务助理)、一村一法律顾问全覆盖。全面推进党建引领“多网合一”改革,实现党建、政法、乡村振兴等“多网合一”,全覆盖建立网格党小组,选优配强网格、联户队伍,吸纳社区党员、社会志愿者、物业企业职工等多方力量,构建党组织领导下的群众依法自治体系。

智能驱动

在罗甸县公安局纠纷信息中心大厅,大屏幕上各种数据图表不停闪烁变化。

“你现在看到的是从110接处警平台和12345热线服务平台传来的各种纠纷海量数据汇总,我们指挥中心民警采取‘智能+人工’的方式,形成罗甸县各类信息‘数据池’,将零散、孤立的各行业信息数据有效汇聚起来,由原来分散凌乱的信息来源向精准汇聚转变,实现信息共享,这样更有利于民警处置相关事项。”罗甸县公安局治安大队大队长杨维亮表示。

“小区的‘一码呼叫’非常方便,我们有事情直接在上面就可以联系联户长和网格员帮我们解决,里面还有很多法律知识,很实用。”都匀市云宫社区居民表示,该社区探索建立“微治理+微服务”网格治理模式,定制“一码呼叫”“一码通”等便民小程序,整合党建、物业管理、便民服务等多项功能,网格服务管理精细化水平不断提升。

黔南州坚持向科技要效能,有效整合各级信息化治理资源,通过省综治信息平台、贵州110服务平台、黔南州12345政务服务热线平台等数据资源,构建横向联动州县两级行业部门、纵向贯通州县乡村四级综治中心的社会治理扁平化指挥调度体系,实行“政务工单”“综治工单”“警务工单”分类分流联动办理,实现“一中心汇聚、一中心分流、一中心督考、一中心研判”,推动党建、政务、政法等基层服务管理工作“指尖办、协同办、一网办”。

多元共治

都匀市沙包堡街道某小区,是一个有1000余户居民的中大型小区,因物业公司更换,小区存在诸多遗留问题,居民和新老物业的矛盾持续升温,12345市民热线也频繁接到群众投诉。沙包堡街道综治中心在实地走访了解后,通过“多网合一”工作机制,迅速召集司法、住建、社区、街道人民调解委员会等部门组成联合工作组,组织群众代表与新物业公司面对面协商制定问题整改方案。

“小区门头、绿化、电梯、屋面排水、监控设备这些问题在1个月内全部都处理好了,以前欠费的业主也陆续向前物业公司补交物业费。”社区居民钱某表示,“以前到处投诉,没想到综治中心这么快就把问题都解决了。”

这样的事例还有很多。2023年11月,黔南州委、州政府出台方案,全面部署和推动“多网合一”工作,聚焦网格、人员、事务、服务、数据整合,并配套制定黔南州网格化服务管理“多网合一”工作联席会议制度,形成了“多网合一、一网多用、一网通用”的工作格局。同时,探索建立了“1+N”网格服务管理团队,由网格员作为核心枢纽,聚合公安、司法、消防、电力、水务、市场监管、卫生健康、综合执法等部门下沉力量共同开展网格服务管理,赋予网格员监督、督促、管理团队的权力,做到为基层网格员明责、减负、赋能,实现“人在格中走、事在格中办、小事不出网格”。

目前,黔南州13040名网格员通过网格化信息平台累计上报矛盾纠纷等信息(事件)35.37万余条,上报治安隐患、安全隐患巡查和入户宣传等信息92.41万余条。

黔南州委副书记、州委政法委书记王镇义表示,黔南州始终坚持问题导向,积极构建纵横联动实战化工作体系,将综治中心作为整合社会治理资源、创新社会治理方式、提升社会治理效能的重要平台,充分发挥“矛盾纠纷多元化解、风险隐患预测预警、社会治安分析研判、网格管理指挥调度”四个核心功能作用,搭建“一站式”矛盾纠纷化解平台,打通服务群众“最后一米”,全力筑牢维护社会稳定的第一道防线。(光明日报记者 王鹤霖 王家梁 通讯员 王凯)

(责编:代晓灵、唐宋)