发布时间:2024-08-22 16:20:59 来源: sp20240822
今年4月,最高人民法院党组书记、院长张军率最高法调研组曾深入深圳法院,与基层干警一起找短板、促提升。8个月过去了,第二批主题教育进程中的深圳法院经受了怎样的洗礼?发生了怎样的变化?12月15日,在第五次全国法院知识产权审判工作会议间隙,调研组围绕习近平法治思想在基层的落实,围绕能动落实中央经济工作会议部署的思路举措,在广东省深圳市中级人民法院与广东三级法院干警开展座谈“回头看”。
“深圳民企体量大,对司法有着强烈的期许。我们通过调研走访,了解他们需要什么、司法能做什么,采取了一揽子举措,助力民企合规经营、防范风险”“我们探索把万人成讼率、多发纠纷情况按月通报到各区、各街道,加强对人民调解、行业调解的指导,对于做实‘抓前端、治未病’效果很好”“人案矛盾是困扰我们最主要的矛盾,导致法官在办案时疲于应付”“建议建立统一的域外法查明案例库,解决各自为战导致的查明路径不清晰、费用高等问题”“近期我们受理了一些美容、健身行业的退费纠纷,许多当事人不在我们区,判决起来容易,执行起来难,希望上级法院能够帮助完善跨地域的府院联动”……座谈会上,广东省高级人民法院党组书记、院长张海波介绍了广东法院的工作情况特别是基层法院建设情况,重点谈了问题和不足以及下一步打算。深圳两级法院主要负责同志赵菊花、卞飞、杨爽、耿焱、马文权分别就工作中的问题、困难和应对举措作了发言。张军不时插话回应,既充分肯定成绩,又与大家共同研究解决办法。
“位于改革开放前沿省份,广东法院、深圳法院服务保障中国式现代化这个最大政治的任务更重、压力更大,工作中面临的新情况新问题也更多。很高兴地看到大家没有因为案多到人均三四百件而‘躺平’‘摆烂’,在省委、市委的坚强领导下,在人大监督、政府支持下,积极主动作为、想方设法‘突围’,取得了不凡的成绩,发挥了‘领头羊’的作用。同时也要看到,与经济社会高质量发展的需求相比,我们的工作也确有很大潜力可挖。”张军指出,“应当牢牢抓住审判工作质效提升这个牛鼻子,谋划好今年工作收官、明年工作目标和方向。”围绕做实习近平法治思想,贯彻落实中央经济工作会议工作部署,不断提升审判工作质效,张军提出4点要求——
始终把政治建设、以人民为中心抓牢。服务保障中国式现代化是人民法院一切工作的出发点、落脚点、着力点,不仅要时刻牢记,更要具体落实。在依法平等保护各类企业合法权益时、在把诉调对接的“调”往前延伸时,都要从厚植党的执政根基的高度出发,真正形成内生动力。在评价案件裁判、司法政策时,就要坚持结果导向,看是否实现了“三个效果”相统一,人民群众能否“感受到”公平正义。在创新司法审判工作举措时,要在总体要求下,注重因地制宜,缺什么补什么、有什么问题解决什么问题,不搞“一刀切”。
始终把“公正与效率”工作主题抓牢。“公正与效率”落实不到位在不同法院、不同工作中有具体表现,集中体现在案多人少、审判质效不高,重点是审判质效的问题。要做实审判监督管理,及时总结条线工作中的薄弱环节和具有普遍性的问题,“点”“面”结合开展精准指导。要抓前端、治未病,把工作往前做,努力把中国特色社会主义司法制度优势转化为治理效能。要积极主动与有关方面沟通,以双赢多赢共赢的理念汇聚起推进司法审判工作的合力。
始终把能动司法理念抓牢。人民法院的许多具体工作都体现了能动司法的要求,但理念引领还需要各级法院共同破题。简而言之,机械办案就不是能动司法,考虑“三个效果”就必须做实能动司法。要根据案件的具体情况,在自由裁量范围内寻求最佳处理效果。基层法院案件量大,就案办案只会应接不暇,审判质效也不会高,必须以能动司法打破困境。要在案件管理、绩效考核上体现差异,在条线监督指导中给予一定的灵活度,在法院内部形成鼓励创新、激励能动的氛围。
始终把遵循司法规律的管理抓牢。法院内部管理要科学,尊重各地法院、各级法院、专门法院的差异性,重在管理效果,重在把干好干差区分开来。内部管理是系统的,要综合运用审判质量管理指标体系、全员绩效考核、审判数据会商等措施,注重政策之间的一致性,提升综合管理效能。要做实管理成果运用,敢于较真、敢于碰硬、善做工作,根据考评结果在晋职晋级、遴选入额等方面有明确区分,让踏实肯干的干警受到激励。
调研期间,张军与广东省委副书记、深圳市委书记孟凡利举行了工作会谈。(白龙飞)
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