发布时间：2024-11-15 17:57:29 来源: sp20241115
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拎包入住、吃住免费，让务工环境更舒心；稳定招工、精准输送，让招工工作更省心；政府专人专岗、主动服务，着力解决用工难题……云南省楚雄彝族自治州永仁县立足本地特色林果产业发展现状，打造新型劳务用工平台“幸福里”现代农业产业工人服务站，有效带动群众就近就业增收，满足企业用工需求。
临近中午，大棚里闷热，蓝莓采摘工马连丽却十分专心。微微弯腰，三指托住蓝莓、轻轻一转，一颗饱满的果子就滚落到她的手心。
马连丽是云南省楚雄彝族自治州永仁县人。在这里，每年从事采摘等季节性零工的农民工有2000余人。近年来，为满足特色林果产业发展需求，解决群众就近就业增收等问题，永仁县盘活闲置资源，建设配套设施，打造起农民工就业的平台——“幸福里”现代农业产业工人服务站（以下简称“幸福里”）。
如何因地制宜，在企业用工需求与群众就近就业之间架起桥梁？记者走进永仁县，探访“幸福里”的就业密码。
“在这里务工，就像生活在大家庭中”
中午12点刚过，务工队结束了上午在莲池乡数字蓝莓产业园的采摘工作，步行回到查利么村的“幸福里”吃午饭。
院里绿树成荫，白色的三层小楼是工人宿舍，里面床铺干净整洁。院内一块LED屏幕上滚动着实时用工数据及县内各企业和种植户的招工信息。
拿碗盛上米饭、清炒蔬菜，再浇上满满一大勺酸菜肉丝，再盛一碗玉米排骨汤，马连丽和记者边吃边聊。“在这里务工，条件咋样？”“三餐有荤有素，宿舍干净，吃住不用掏钱。外出打工，很难有这样的条件。”马连丽说，之前跟丈夫在四川等地打零工，抛开租房吃饭的成本不谈，平时干一天活，回家还得自己烧饭，累的时候就只能简单对付一下。
2022年底，回乡的马连丽看到“幸福里”的招工信息。查利么村的“幸福里”由永仁县幸福里产业运营服务有限公司打造，由闲置的小学校舍改建而成。不仅能在家门口务工，享受“拎包入住、吃住免费”的待遇，还承诺工资定时发，她决定来试试。
虽然很满意工作环境，但刚来时，马连丽却有点担忧：“没采摘经验，也能来务工吗？”“企业有技术人员教学，我们也定期组织培训，试用期是3天，先试试。”“幸福里”负责人罗云对她说。
怎样判断蓝莓是否成熟、如何提高采摘效率……刚上手时，马连丽不懂，一点点自己摸索经验，也常常跟“幸福里”的工友交流。
“向有经验的工友学习很有帮助。”马连丽说，过了半年，她便成长为务工队里数一数二的采摘能手，最多时一天采摘蓝莓45公斤。在刚过去的2024年蓝莓采摘季，她的工资也从每月3000多元涨到七八千元。
在务工之余，马连丽还积极参与“幸福里”开展的“新农民大讲堂”培训和文化活动，性格也变得开朗起来。
“有时晚上我也会和工友们在院子里围起圈来跳舞，非常开心。”马连丽觉得，跟在外打工相比，“在这里务工，就像生活在大家庭中”。今年回家过年，来马连丽家打听的人多了不少。“听说‘幸福里’的条件好，大家都想来试试。”马连丽说。
“服务好两头，让企业省心，让工人舒心”
吃过午饭，工人们陆续上工，罗云则准备召开每周例会。结算工人工资、制订新的招工计划……一个小时下来，他讲得口干舌燥，“要打响‘幸福里’品牌，就要服务好两头，让企业省心，让工人舒心。”
罗云之前自己开了一家劳务输出公司。2022年底，永仁县国投公司牵头，与罗云的公司合作，承担“幸福里”的改造运营。
拎包入住、吃住免费……要保障工人良好的务工环境，运营成本从哪里来？罗云介绍，企业支付给“幸福里”的费用，除了工人工资之外，还按每天的用工人数支付一定服务费。
企业多付钱，为何还会选择雇用“幸福里”的工人？“我们为企业提供‘管家式’服务。企业需要多少人，直接给我们‘下单’，用工更方便。”罗云说。
云南爱莓庄农业有限公司在莲池乡建立了蓝莓农场，总经理包广帅近两年和“幸福里”合作的用工体验是“很省心”。
2022年6月公司准备“落户”在永仁县时，用工问题就困扰着他。“蓝莓种植是季节性用工的行业，基地建设期间就需要考虑采摘高峰期从哪里招人、工人吃住等问题。”包广帅说，一般情况下，公司得组织人员专门外出招工，还需提高工价，“如果条件不好，招来的人就很难满足需求。”
“幸福里”成立一年多来，包广帅用工只需提前跟罗云电话沟通需求。“工人都由‘幸福里’提供，我们只管培训技术，专心种好蓝莓。”包广帅说，除了省心，“幸福里”工人务工连续性好，采摘越来越熟练，公司用工成本降低了30%。
然而，在成立初期，“幸福里”的优势并未显现。开始的半年内，罗云听得更多的是不满：企业投诉工人采摘作业不规范，工人抱怨后勤保障跟不上……
面对企业投诉，罗云亲自带着工人到采摘基地，以试工形式明确计件式工资标准；增强后勤保障，基地的热水器、电线网络不断完善，工人吃饭、洗澡再没遇到过问题。除了硬件保障，每周一次的“新农民大讲堂”还开设劳动权益保障、反诈等法律课程，以及手机查询工资收入等生活课程。“工友们都说，除了赚钱，还学到很多知识，眼界更开阔了。”马连丽说。
2023年，“幸福里”新增3个分点，新吸纳工人1600余人。规模扩大，罗云干劲儿更足：“服务好企业，保障好工人，我们的发展也会越来越好。”
“以需求为导向，让政府组织和市场运作形成合力”
“陈局长，我们今年产量增加，保障用工还请多帮忙。”前两天，包广帅的电话打到了企业服务专员、永仁县人社局局长陈永德的办公室。陈永德马上电话联系永仁县公共就业和人才服务中心主任张念峰，调阅企业用工信息台账、务工人员信息库等数据，研究制订下半年的务工动员计划。
永仁县光照充足，水果基地多，采摘季时最多需要两三千人，本地的工人却很少。2022年底，临近蓝莓收获季，云南爱莓庄农业有限公司等企业向县里反映了招工用工难问题。跑莲池乡，成了张念峰那段时间的常态。
“之前中心也收集用工需求，但较为零散。”张念峰说，在劳动力就业需求摸排过程中，部分群众也反映在农闲时有就近务工意愿。多次开会研究后，永仁县决定打造方便群众就近就业的劳务用工平台，构建弹性精准用工模式。
虽然理顺了模式，但在每年2、3月的用工高峰期，还是难以满足企业用工需求。“企业自己招工，渠道、范围都有限，面临紧急、大量的劳动力需求时，就难以为继。”张念峰说，要以需求为导向，需要让政府组织和市场运作形成合力。
除了依托乡镇党委和村党组织摸排、梳理全县务工人员信息库，永仁县人社局还组成10个招工队，到附近的县区对接当地人社部门，进行招工动员。
张念峰带队去邻近的大姚县。去时，他的眉头就没松过。“企业已经急得像热锅上的蚂蚁，怎样才能补上那么大的缺口？”然而，动员结果却出乎他的意料：一个星期内来“幸福里”报名的有近千人，光大姚县就来了200余人。
“人社部门以组织化方式‘兜底’，解决了用工、就业两难问题，避免了劳务市场无序竞争，为企业打造更好的营商环境，也为就近就业搭建起信息沟通的桥梁。”陈永德介绍，截至目前，“幸福里”共吸纳产业工人4063人，其中返乡人员960人，脱贫劳动力646人，累计为企业提供用工24.3万人次，累计发放务工人员工资3299万元。
《 人民日报 》（ 2024年05月30日 12 版）
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