加快发展托育服务（提案提要）

　　提案人：农工党中央

　　案由：托育服务是生育支持政策的重要内容。目前，我国托育服务供需匹配度有待提升，部分托育机构相关建设有所滞后。

　　建议：强化托育基本公共服务属性。各地应将支持托育的财政资金纳入基本公共服务范围，确保成为年度经常性项目，并有根据经济发展逐步递增的相关安排。规范普惠托育服务机构管理体系，提高各类补贴对普惠托育的倾斜力度和覆盖面。动态调整普惠托育服务价格，加快出台公办托育服务机构收费管理办法。定期对各类托育服务机构服务质量进行监测评价，并将考评结果作为申请运营补贴、普惠托育机构示范点遴选等的重要依据。积极推广有关试点经验，并动员各类公益组织、慈善组织为托育机构发展给予公益性支持。鼓励多元化托育机构发展。

　　加大惠企政策落实力度。对托育机构的税费减免政策执行到位，为托育机构提供免租、减租场地，并协调银行给予其无期或低息贷款等。充分利用闲置或利用率不高的社区用房，在不改变房屋性质的情况下，规范简化举办托育机构的审批手续，支持国有企业、公办幼儿园、示范性托育机构、社区社会企业优先投资和运营。打通“一老一小”社区照护资源，对为老服务中心、党群服务中心等重新进行功能定位。

　　建设公共托育服务平台。建设智慧托育基础数据平台，基于人口普查、专项调查等多源数据，分析托育服务供需情况与空间分布，挖掘需求潜力。建设智慧托育服务管理平台，集机构登记、机构备案、质量评价、资金监管等功能，持续监测供给情况。建设智慧托育服务查询平台，进一步提供机构的硬件设施等关键信息供家长查询，开通机构评价功能，提升家庭对托育机构信任度。

　　（文  漪整理）

　　《 人民日报 》（ 2024年08月08日 18 版）