发布时间：2024-12-24 01:03:22 来源: sp20241224
中新社 北京7月24日电 题：《北京宣言》推动政治解决巴勒斯坦问题迈出重要一步
作者 肖玉笛 赵婧姝
巴勒斯坦14个派别23日在北京签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》(下称《北京宣言》)，达成团结和解的重要共识。国际问题专家在接受 中新社 记者采访时表示，实现巴内部和解是政治解决巴勒斯坦问题的基础，《北京宣言》的签署，推动未来和平解决巴勒斯坦问题迈出重要一步。
分析指出，中国推动各方达成《北京宣言》，为各派团结、和解确定了框架与方向，是中国在中东地区劝和促谈、外交斡旋取得的又一重要成果。
《北京宣言》带来和平希望
上海外国语大学中东研究所教授刘中民认为，《北京宣言》的成果主要体现在两方面。一是化解巴勒斯坦各派别的矛盾分歧，达成团结和解的共识。面对延宕的加沙冲突和不断外溢的影响，巴内部各派不约而同产生了和解诉求。刘中民说，中国正是抓住了各派关于“巴勒斯坦独立建国”这一原则性共识，统一各派立场，促进达成和解。
《北京宣言》明确了巴勒斯坦解放组织(巴解组织)是所有巴勒斯坦人民的唯一合法代表，同意围绕加沙战后治理组建临时民族和解政府，以及根据通过的选举法尽快筹备并举行大选等。这是围绕各派别之间的矛盾提出的具体解决方案，从而推动实现巴内部民族团结。
二是为未来政治解决巴勒斯坦问题提出方案。巴勒斯坦问题已经延宕70多年，中方倡议通过“三步走”实现加沙地带尽快实现全面、持久、可持续停火，推进加沙战后治理，推动巴勒斯坦成为联合国正式会员国，并着手落实“两国方案”，这为推动巴以和平进程、解决中东问题贡献了中国智慧，带来和平希望。
中国“调停人”角色至关重要
2006年以来，联合国和沙特、埃及、卡塔尔等国一直试图弥合巴解组织的核心巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)之间的矛盾分歧，但双方始终未能达成实质和解。
中国也一直致力于弥合巴内部分歧。刘中民指出，2023年6月，中国领导人在会见巴方领导人时表示，中方愿为巴方实现内部和解、推动和谈发挥积极作用。2024年4月，法塔赫与哈马斯在北京举行会谈，就如何弥补分歧寻找方案。本次《北京宣言》的签署终于让各方在团结和解上达成共识。
此次对话为何能取得积极成果？刘中民认为，一是巴勒斯坦内部分裂、巴以局势严峻，中国有效回应了各派对团结和解的关切；二是中国长期以来在中东问题上的立场赢得各方信任，在推动和解上扮演着至关重要的角色。
中国是最早承认巴解组织和巴勒斯坦国的国家之一，长期以来坚持公平正义，坚持以“两国方案”为基础解决巴以问题。刘中民表示，尽管巴内部各派别存在矛盾分歧，但他们相信中国在劝和促谈上没有私利。外交学院国际关系研究所教授、中东研究中心主任高尚涛也指出，一些西方国家在处理中东问题时往往追逐利益，而中国的目的是劝和促谈、停火止战、维护地区和平稳定。
刘中民提到，去年促成的沙伊和解以及刚签署的《北京宣言》，是全球安全倡议在中东问题上发挥作用的体现，这一倡议如今在中东地区越来越受到认可。
巴内部和解是“起点”
巴以冲突、巴内部政治分裂、国际多方势力介入、人道主义危机等乌云长久以来盘踞在巴勒斯坦上空，难以消散。刘中民认为，此次实现巴内部和解是政治解决巴勒斯坦问题的基础，是未来和平解决巴勒斯坦问题的“起点”。
高尚涛表示，《北京宣言》呼吁要根据联合国有关决议实现巴勒斯坦真正的独立建国，这是巴内部各派别的共同目标，但在后续协调各方利益上仍有许多工作急需完成。比如协调巴解组织和哈马斯在以色列问题上的立场，确定临时民族和解政府的组建方案，以及规划加沙战后治理方案等，这些矛盾需通过进一步沟通谈判，一点一滴化解。此外，若加沙实现停火，重建工作需要靠巴各派推动，《北京宣言》中提出的许多举措也是在为加沙战后发展奠定基础。
高尚涛指出，中国在未来推动落实《北京宣言》的工作中亦可作出贡献，同有关各方加强沟通协调，为维护中东地区和平稳定发挥建设性作用。(完) 【编辑:曹子健】