奋力打开改革发展新天地

　　习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，深刻总结新时代全面深化改革取得的历史性成就，深刻阐明进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，对坚持守正创新、讲求科学方法、营造良好氛围提出明确要求。

　　连日来，各地各部门认真学习领会习近平总书记重要讲话精神。大家表示，要深刻理解把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵、精髓要义和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定改革信心、把准改革方向、强化改革责任、汇聚改革合力，推动各项改革举措精准落地见效。

　　坚持守正创新，始终朝着总目标指引的方向前进

　　习近平总书记强调，守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。

　　中央党校（国家行政学院）科研部副主任、教授洪向华表示，进一步全面深化改革，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都是前所未有的。“落实好习近平总书记‘该改的坚决改，不该改的不改’的重要要求，我们一方面要明确改什么、不改什么，牢牢把握改革的方向、立场和原则，确保改革沿着正确方向行稳致远；另一方面要坚持问题导向，打破思维定式，增强改革的科学性、预见性、主动性、创造性，有效解决阻碍发展的堵点难点问题，大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”洪向华说。

　　进一步全面深化改革是一项系统工程。习近平总书记强调“突出经济体制改革这个重点，全面协调推进各方面改革”。

　　“我们必须自觉把改革摆在更加突出位置，突出经济体制改革这个重点，形成以高质量发展推进中国式现代化的有效体制机制。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说，落实习近平总书记重要讲话精神，各地区各部门应着力抓好全国统一大市场建设、坚持和落实“两个毫不动摇”、完善推动高质量发展激励约束机制、健全因地制宜发展新质生产力体制机制等工作，切实以改革举措打通经济发展中存在的堵点卡点，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

　　“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是对改革的系统性、整体性、协同性要求更强。”中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授赖德胜表示，习近平总书记强调“全面协调推进各方面改革”，这要求我们在不同阶段的改革进程中保持相互协调，在不同领域的改革步调上保持一致，各方加强沟通协作，形成改革合力。

　　讲求科学方法，处理好方方面面的关系

　　改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。

　　改革和法治相互依存、缺一不可。习近平总书记指出，“要坚持改革和法治相统一”。

　　中国社会科学院学部委员、法学研究所所长莫纪宏表示，党的二十届三中全会《决定》提出制定民营经济促进法、制定金融法、编纂生态环境法典等改革任务，这些举措都是用立法的方式来分别回应不同领域的改革需求，体现法治对改革的保驾护航作用。“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。既要在法治下推进改革，也要在改革中完善法治。”莫纪宏说。

　　“习近平总书记指出，要坚持破和立的辩证统一。”浙江省嘉兴市委书记陈伟说，“我们将紧紧抓住高质量发展这个首要任务，牢牢坚持破立并举、先立后破，有效打通服务和融入新发展格局的堵点、破除发展新质生产力的卡点、解决打造共同富裕典范城市的难点，努力做到科学统筹‘立’、精准有效‘破’。”

　　“习近平总书记指出，要坚持改革和开放相统一。我们要在学深悟透上下功夫求实效，不断推动提升上海‘五个中心’建设水平，同时，加强区域规划对接、推动基础设施互联互通、推动区域物流降本增效，通过区域一体化发展，促进要素的跨域流动，降低要素交易成本，提高长三角区域整体对外开放水平和综合竞争力，更好参与国际竞争。”上海市发展改革委副主任、长三角区域合作办公室常务副主任张忠伟说。

　　一艘艘货轮有序进港靠泊，目之所及，港口桥吊、流动机械已基本实现电动化……福建省厦门市象屿综合保税区厦门港码头，一派繁荣景象。通过节能、降碳、减污、增效，这里已成为全国首个实现零碳排放的综合保税区。

　　“习近平总书记指出，要处理好部署和落实的关系。作为自贸试验区的建设者，就要结合实际，推动改革举措落实落细落到位。”福建自贸试验区厦门片区管委会主任何东宁说，将推进工作项目化、项目清单化，明确任务、进度、责任三个清单，努力建设更高水平自贸试验区，为扩大高水平对外开放再立新功。

　　汇聚改革合力，创造性抓好改革任务落实

　　走进江苏省无锡市江阴高新区微电子产业园，上下游企业配套齐全，很多企业在园区内就能找到客户伙伴。这里由原本的纺织印染、机械加工等产业“腾笼”而来，产业链不断延链补链。

　　“习近平总书记强调‘要善于运用科学的方法推进改革，系统布局、谋定而动’，为我们抓好改革发展提供了根本遵循。”无锡市委常委、江阴市委书记许峰表示，针对过去镇村工业园区产业布局散、亩均产出低、安全环保隐患多等突出问题，江阴市深入推进改革，先后招引落地了6个百亿级重大战略性新兴产业项目。“下一步，我们将更加注重运用科学方式方法，以扎扎实实、踏踏实实的改革举措，推动县域经济高质量发展。”许峰说。

　　云南省丽江市玉龙纳西族自治县白沙镇玉湖村，村党总支书记、村委会主任和旺盛和村民代表围坐在一起，商量乡村旅游发展规划。

　　“习近平总书记要求我们‘广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素’，对基层干部来说，就是要把群众需求放心上，不断增强群众获得感。”和旺盛说，要持续用好各项改革举措发展特色旅游，通过引进研学、旅拍、徒步、露营等旅游项目，持续培育乡村新产业新业态，带着群众增收致富。

　　依靠人民而改革，改革才有动力。从乡村到城市，广大党员、干部坚持以人民为中心的发展思想，抓好改革任务落实，真正让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。

　　几天前，第九届亚洲冬季运动会倒计时100天主题活动在黑龙江省哈尔滨市举行，时隔29年，亚冬圣火将于明年2月再次在冰城点燃。

　　办活动、做宣介，推广“激情亚冬”之旅、“寻味尔滨”之旅等12条精品旅游线路，哈尔滨市文化广电和旅游局局长王洪新一刻不敢懈怠。“贯彻落实习近平总书记‘直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩’的重要要求，我们就要攻坚克难、迎难而上，用好亚冬会机遇，推进文化和旅游深度融合发展，将‘尔滨热’延续下去。”王洪新说。

　　（本报记者赵成、张璁、沈童睿、李心萍、祝大伟、杨文明、姚雪青、刘军国、巨云鹏、刘晓宇）

　　《 人民日报 》（ 2024年11月02日 02 版）